《昆明市城市市容和环境卫生管理条例》第十八条，不得擅自在城市道路、广场及户外的公共场所散发各类广告及宣传品。禁止在建筑物、构筑物、公共设施、住宅区和树杆上刻画、挂贴、喷涂。违反规定的，予以没收或责令清除，并处以500元以上5000元以下罚款。

《昆明市户外广告管理条例》第二十七条，禁止在公共场所、建筑物、构筑物、公共设施上乱发、乱贴、乱涂、乱挂各类信息。违反第二十七条规定的，责令清除，没收其物品和相关工具，对行为人并处300元以上1000元以下的罚款；对制作者、经营者处1万元以上3万元以下的罚款，并可采取限制通讯服务的措施。

在城区道路机动车道上招拦车辆或者车辆遇城区道路交通拥堵缓（停）行、等待绿灯放行时，行人在机动车道上穿插走动向车辆驾乘人员发放小广告的，认定其违反《中华人民共和国道路交通安全法》第六十三条和《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第七十四条第二项规定，由交警部门根据《中华人民共和国道路交通安全法》第八十九条规定处罚, 处警告或者五元以上五十元以下罚款；非机动车驾驶人拒绝接受罚款处罚的，可以扣留其非机动车。

在公共场所散发小广告，不听制止，扰乱公共场所秩序的，依据《治安管理处罚法》第二十三条处理，处警告或者二百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款。