不明扣费可能侵犯消费者知情权和公平交易权。通信领域名目繁多的服务项目扣费并不鲜见，有些不明扣费的行为往往还会侵犯消费者的知情权和公平交易权。根据《消费者权益保护法》的相关规定，消费者有权要求经营者按照法律、法规规定的方式标明商品或服务的真实情况；消费者在购买、使用商品或者接受服务时，有权询问和了解商品或者服务的有关情况；消费者有权知悉商品或者服务的真实情况。若运营商在消费者不知情的情况下添加增值服务，不明扣费则涉嫌侵犯消费者的权利。

垃圾短信和骚扰电话可能侵犯公民隐私权。隐私权是指自然人享有的私人生活安宁与私人信息秘密依法受到保护，不被他人非法侵扰、知悉、收集、利用和公开的一种人格权，而且权利主体对他人在何种程度上可以介入自己的私生活，对自己的隐私是否向他人公开以及公开的人群范围和程度等具有决定权，隐私权是一种基本人格权利。电话号码这些个人信息属于个人隐私，受法律保护，如果未经本人同意，擅自泄露给他人，还进行买卖交易，属于侵犯公民的隐私权，造成严重后果的构成刑事犯罪。

    一是督促电信企业立即纠正错收费行为，并要求基础电信企业从下月起以短信方式按月向用户主动推送通信账单信息，让用户明明白白消费。

　　二是立即核实报道所涉具体问题和典型案例，已关停发送垃圾短信的短信端口31个，处置涉嫌营销扰民的电话号码及关联号码82个，约谈涉事企业，责令其全面自查整改。情况查明后，将依法处理违规企业，问责涉事人员。

　　三是举一反三，深入剖析问题根源，堵塞管理漏洞，全面提升运营服务水平，努力为广大人民群众营造良好的信息通信环境。