法律依据——《中华人民共和国侵权责任法》第九十一条规定:“在公共场所或者道路上挖坑、修缮安装地下设施等，没有设置明显标志和采取安全措施造成他人损害的，施工人应当承担侵权责任。 窨井等地下设施造成他人损害，管理人不能证明尽到管理职责的，应当承担侵权责任。”

窨井处于人行道上，属于公共设施，应适用上述规定中的过销推定原则分配责任。也就是说，受害人请求赔偿时，无须举证证明建筑物及其他设施的所有人或管理人对致害有过错，只需证明自己的损害事实，该损害事实为此建筑物或其他设施所致，且所有人或管理人对该物件有支配关系，即从损害事实中推定所有人或管理人在主观上有过错。所有人或管理人主张自己无过错者应当举证证明，不能证明或证明不足则推定成立，应承担赔偿责任。

总的来说，窨井属公共设施，应由管理人妥善管理。如果行人掉进窨井中致伤，管理人未能证明自己没有过错，因而存在管理上的欠缺，属不作为的违性行为，可推定其主观上存在过失，即主观过错，因此应承担赔偿责任。但是根据《民法》的相关规定:“受害人对于损害的发生也有过错的，可以减轻侵害人的民事责任。”