根据《昆明市养犬管理条例》的规定：“携犬外出，应为犬只束犬链、挂犬牌，并由具有完全民事行为能力的人牵引，约束好犬只，主动避让他人。”“禁止携犬进入风景名胜区、市区公园、城市公共绿地等公共场所……”等，综合全案，张女士携带未牵绳的小狗在禁止进入的城市公共场所遛狗，没有尽到其作为小狗管理者应尽的管理义务，其自身存在较大过错，应当承担小狗受伤造成的损失。

依据小狗是有生命的财产，其身上倾注了张女士的感情。造成本案财产小狗的受损，虽是管理人违反了相关的地方性行政法规，但小狗确是刘某所有的车致伤，由刘某适当补偿张女士的损失，也在情理之中。法院审理认为张女士陈述对小狗的价值不清楚，也无证据证明小狗血统价值，小狗属于杂交犬，张女士所主张的损失显然过分高于财产本身价值。
根据《侵权责任法》的规定：“侵害他人财产的，财产损失按照损失发生时的市场价格或者其他方式计算。”法院认为，刘某对张女士的补偿金额以700元为宜。
网友表示难以理解判决结果，但是小编提醒，遛狗拴好狗绳，开车也要注意安全！