红嘴鸥飞临昆明近40年，昆明各级各部门采取了许多措施保护红嘴鸥，组织红嘴鸥保护管理工作，包括每年拨付红嘴鸥保护预算经费，建立红嘴鸥义务监督员队伍，开展红嘴鸥保护宣传、执法、巡护、投喂及鸥粮销售管理等，取得了一定成效、积累了一些经验。同时，一些不文明、不和谐，甚至对红嘴鸥身心健康造成危害的行为也时有发生。因此，为红嘴鸥撑起“法治保护网”迫在眉睫。作为昆明市第一部“小快灵”立法，《规定》对文明观赏红嘴鸥应当遵守的规定、禁止行为、法律责任等进行了规范。所谓“小快灵”，“小”是精准立法，选取小切口，针对具体问题设计规范，使切口更深更准更实；“快”是高效立法，化繁为简，管用几条制定几条，加快立法速度，提升立法效果；“灵”是形式灵活，不分章节，短小精悍，聚焦需求，突出特色，力求管用好用。

昆明市文明观赏红嘴鸥规定

第一条  为了规范文明观赏红嘴鸥的行为，加强对红嘴鸥的保护，促进人与自然和谐共生，根据《中华人民共和国野生动物保护法》《云南省陆生野生动物保护条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本规定。
第二条  本市行政区域内观赏红嘴鸥适用本规定。
第三条  观赏红嘴鸥时，应当遵守下列规定：
（一）遵守文明观赏红嘴鸥的行为规范，服从现场管理；
（二）尊重红嘴鸥的自然习性，保持适当观赏距离，文明拍摄，避免直接接触；
（三）投喂红嘴鸥时，应当在陆地区域投喂符合标准的鸥粮。
第四条  观赏红嘴鸥时，禁止下列行为：
（一）故意侵扰、惊吓、驱赶、伤害红嘴鸥；
（二）在红嘴鸥聚集觅食、栖息地，燃放烟花爆竹、擅自放飞无人机等惊扰红嘴鸥的行为；
（三）非法猎捕红嘴鸥。
第五条  违反本规定，有故意侵扰、惊吓、驱赶、伤害红嘴鸥行为的，由有关行政主管部门责令改正；拒不改正的，处50元以上500元以下罚款。
违反本规定其他行为的，按照相关法律、法规的规定处罚。
第六条  县（市、区）人民政府有关部门应当在观赏区域设置举报点并公布举报、救助电话。
第七条  本规定自2023年11月1日起施行。