《管理办法》拟规定，用户使用车辆不得有以下行为：逆向行驶；醉酒驾驶车辆或者吸毒后驾驶电动自行车；超过法定时速行驶；违反规定载人、载物或者牵引其他轮式工具；驶入高速公路、城市快速路、高架桥以及立交桥上层、步行街或者其他禁止电动自行车通行区域；在人行道、人行横道、过街天桥或者过街地下通道以及横过机动车道时不下车推行；违反交通信号灯或者不服从交通警察、交通协管员指挥、管理；在设置有非机动车道的道路上驶入机动车道；违反规定停放电动自行车，影响车辆、行人通行；未满16周岁驾驶电动自行车；其他违反道路交通安全法律、法规的行为。用户使用车辆违反以上规定的，将由公安机关根据相关法律法规进行处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

因酒精麻醉作用，人的手、脚触觉较平时降低，往往无法正常控制车把，维持车辆平衡。

饮酒后，人对光、声刺激的反应时间延长，从而无法正确判断距离和速度。

饮酒后会使视力不稳，辨色力下降，因此不能发现和正确领会交通信号、标志和标线。饮酒后视野还会大大减小，视线模糊，眼睛只盯着前方目标，对处于视野边缘的危险隐患难以发现。

饮酒后由于酒精的影响，80%人易出现肝昏迷，也就是人们常说的困倦、打瞌睡，表现为行车路线不规律、空间视觉差等疲劳驾驶的行为。