委托监护制度：为留守儿童筑牢关爱防线针对云南作为劳动力输出大省的现实，条例明确父母因务工等原因无法履行监护职责时，需委托具有照护能力的完全民事行为能力人，并承担三项法定义务：

信息透明化：需书面告知学校、村（居）委会委托情况及联系方式，建立家庭、学校、社区三方联动机制；

定期沟通：每周至少与未成年人及受托人联系一次，动态掌握其生活、学习和心理状况，防止情感疏离；

应急干预：接到未成年人异常通知后需及时采取措施，例如通过远程心理辅导或返乡处理。

离异家庭责任：重构教育共同体

针对离婚率攀升导致的家庭教育碎片化问题，条例第十四条明确：

协同义务：离异父母需共同制定教育计划，定期沟通子女成长情况，任何一方不得阻碍另一方履行教育责任；

司法介入：法院在审理离婚案件时可发出《家庭教育指导令》，对拒不配合的一方实施训诫或纳入失信名单。

数字赋能：构建全省家庭教育云平台

依托 “一部手机办事通”，云南打造全省统一的家庭教育信息化平台，提供三大核心服务：

资源下沉：开发彝语、白语等16个少数民族语言版本课程，覆盖婴幼儿照护、青春期心理等全周期内容；

精准服务：通过大数据分析家长需求，自动推送个性化课程。例如，针对农村家长开设 “防溺水安全教育” 专题，累计播放量超500万次；

在线咨询：开通7×24小时服务热线，由教育专家团队提供即时指导，2025 年试运行期间已处理咨询2.3万件。

政府主导：三级责任体系

省级统筹：建立家庭教育工作联席会议制度，由省妇联牵头，教育、民政等 17 个部门协同推进；

州市创新：昆明市设立家庭教育发展基金，每年投入 2000 万元用于购买服务；曲靖市将家庭教育纳入文明城市考核指标；

基层落实：每个村（社区）配备 1 名儿童主任，负责留守儿童信息建档、定期家访等工作，2025 年已培训儿童主任 1.2万名。

社会协同：多元主体参与

学校赋能：全省中小学设立家长学校，将家庭教育指导纳入教师绩效考核； 

企业责任：用工单位需为务工人员提供每月 1 次的 “亲情假”，鼓励通过视频通话履行监护职责；

公益支持：引入社会组织开展 “留守儿童关爱计划”，例如云南青基会联合高校志愿者，为10万余名留守儿童提供课业辅导。

法律保障：刚性约束与柔性引导结合

惩戒机制：对拒不履行责任的父母，由公安机关训诫或责令接受家庭教育指导；情节严重的，可撤销监护资格；

激励措施：设立 “最美家庭” 评选，对家庭教育成效显著的家庭给予表彰，并在就业、住房等方面提供政策倾斜。