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达摩克里斯之剑———以新治安管理处罚法为角度,解读刑法法条入罪标准。

 达摩克利斯之剑 (The Sword of Damocles)是古希腊典故中的“悬顶之剑”,象征时刻存在的危险或权力背后的责任。新治安管理处罚法较以往新增噪声污染、未成年人保护、无人机使用等内容,体现出法律关爱弱势群体,与时俱进的良法精神,该法规范公安机关的治安管理与处罚,但如何在执法时能做到防止公权力滥用,需要各界人士共同努力,本文意在以新治安管理处罚法为角度,通过对比,简单解读刑法法条的入罪标准,为区分罪与非罪贡献自己的力量。

一、扰乱公共场所秩序治安管理处罚法第二十六条规定扰乱公共场所秩序的情况与处罚,通过与刑法对比,刑法的入罪标准为:1、造成严重损失。2、次数为多次。3、存在资助情况。相反的,若不存在上述情况,则不构成犯罪。以此为例,下文仅探讨区别于治安管理处罚法的刑法入罪标准。

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二、在国家考试中组织作弊治安管理处罚法第二十七条规定,组织作弊、提供帮助、替考等处罚情形。刑法的入罪标准为:1、造成严重后果。2、泄露国家秘密。

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三、扰乱大型群众性活动秩序治安管理处罚法第二十八条规定扰乱体育、文化等大型群众性活动秩序的情形及处罚。刑法的入罪标准为:违反安全管理规定,因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果。

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四、散布谣言、投放虚假危险物质扰乱公共秩序治安管理处罚法第二十九条规定散布谣言、投放虚假危险物质扰乱公共秩序的情形及处罚。刑法的入罪标准为:1、严重扰乱社会秩序。2、造成严重后果。

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五、无故侵扰他人、扰乱社会秩序的寻衅滋事行为一直以来,寻衅滋事罪被刑法学界诟病为口袋罪,随着新治安管理处罚法第三十条的出台,将寻衅滋事界定为无故侵扰他人、扰乱社会秩序的行为,不可谓不是立法的进步。刑法聚众斗殴的入罪标准为:1、首要分子和其他积极参加的。2、人数多,规模大,社会影响恶劣。3、多次。4、持械聚众斗殴的。5、致人重伤、死亡的。刑法寻衅滋事的入罪标准为:1、破坏社会秩序。2、多次。

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六、诱骗参与邪教组织、活动治安管理处罚法第三十一条规定从事邪教活动扰乱社会秩序的情形及处罚。刑法的入罪标准为:1、破坏国家法律、行政法规实施的。2、致人重伤、死亡的。3、有其他犯罪行为的。

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七、违反国家规定,对计算机系统功能、数据、应用删除、修改治安管理处罚法第三十三条规定违反国家规定,对计算机系统功能、数据、应用删除、修改的具体情形。刑法违反国家规定,对计算机信息系统功能进行删除、修改、增加、干扰入罪标准为:1、造成计算机信息系统不能正常运行,后果严重的。刑法违反国家规定,对计算机信息系统中存储、处理或者传输的数据和应用程序进行删除、修改、增加的操作入罪标准为:1、后果严重。刑法的故意制作、传播计算机病毒等破坏性程序入罪标准为:1、影响计算机系统正常运行,后果严重的。

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八、组织、领导传销活动的治安管理处罚法第三十四条规定组织、领导传销活动的处罚。刑法的入罪标准为:1、扰乱经济社会秩序。

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九、侵害英雄烈士的名誉、荣誉治安管理处罚法第三十五条规定侵害英雄烈士的名誉、荣誉的情形及处罚。刑法的入罪标准为:1、损害社会公共利益,情节严重的。

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十、破坏交通工具、交通设施治安管理处罚法第四十一条规定破坏交通工具、交通设施的具体情况及处罚。刑法的入罪标准为:1、造成严重后果的。

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十一、举办体育、文化等大型群众性活动或在特定公共场所开展活动违反规定治安管理处罚法第四十四、第四十五条规定大型文体活动等违反规定的具体情况及处罚。刑法的入罪标准为:1、违反安全管理规定,因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的。

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结语

综上,治安管理处罚法较旧版有明显进步,但要回答什么是正义,是否能在个案中实现正义,我们还有很长的路要走,谨以此文抛砖引玉,期待大家共同理解与思考。


本文作者


何雨橙,云南南博律师事务所实习律师,您生活中的小助手,助力解决婚内外纠纷、欠钱不还、劳动争议、刑事违法等常见纠纷。联系电话:15287195957

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