
案情简述
近日,最高人民检察院发布典型案例,北京市朝阳区人民检察院办理的“烧烤店羊肉串掺假行政公益诉讼案”入选其中。该案源于外卖平台大量消费者反映,多家宣称“百分百纯羊肉”“假一赔百”的烧烤店存在肉质异常问题。检察机关通过大数据模型筛查锁定线索后,运用动物源性DNA技术检测发现,送检样品中检出猪、鸡、鸭等多种非羊肉成分。以此案为契机,朝阳区检察院推动开展专项整治,立案查处9起违法案件,罚没17.8万元,移送公安机关立案2件,并促成市场监管、公安等部门建立协同治理机制。(最高人民检察院)
法律关键词
1. 行政公益诉讼的启动条件与监督逻辑
根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条规定,检察机关在生态环境和资源保护、食品药品安全等领域,发现行政机关未依法履行职责,侵害社会公共利益的,可向人民法院提起诉讼。本案中,烧烤店掺假行为侵害不特定消费者权益,属于“社会公共利益受损”情形,而市场监管部门未及时查处,检察机关遂通过制发检察建议、提起公益诉讼等方式督促履职,体现了“公益司法保护”的制度价值。
2. 食品安全违法行为的双重责任追究
• 行政责任:《中华人民共和国食品安全法》第七十一条规定,食品标签、说明书不得含有虚假内容,不得涉及疾病预防、治疗功能。本案烧烤店“百分百纯羊肉”的宣传构成虚假标注,市场监管部门可依据第一百二十四条处以没收违法所得、罚款(货值金额10倍以上20倍以下)等处罚,情节严重的可吊销许可证。
• 刑事责任:若掺假行为存在“足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病”情形,可能构成《刑法》第一百四十三条规定的生产、销售不符合安全标准的食品罪;若掺入的非羊肉成分属于“有毒、有害非食品原料”,则可能构成生产、销售有毒、有害食品罪,最高可处死刑。
3. 消费者个体维权的实操路径与赔偿主张
普通消费者遭遇假羊肉串时,可通过 “证据留存 — 投诉举报 — 索赔追责” 三步维权:
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